當前位置: 首頁>政務公開>政府信息公開部門>銀川市智慧城市管理指揮中心>信息公開目錄>部門文件

索 引 號 640100-142/2020-00004 發文字號 生成日期 2020-01-03
發布機構 銀川市智慧城市管理指揮中心 責任部門 銀川市智慧城市管理指揮中心 有 效 性 有效

銀川市智慧城市運營管理指揮中心2019年度工作總結及2020年度工作計劃

今年以來,銀川市智慧城市運營管理指揮中心以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習貫徹自治區第十二次黨代會、銀川市第十四次黨代會精神和市委十四屆八次全會精神,認真學習貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,聚焦打造“城市大腦”,統籌推進資源整合、系統平臺建設、運行機制體制優化完善和市民訴求落實解決等各項工作,扎實推進全面從嚴治黨和干部作風整治,全力提升城市精細化管理水平和為民服務能力。在市委、市政府主要領導、分管領導多次親臨現場指導調度和市直各部門的大力支持下,市智慧城市運營管理指揮中心城運大廳于今年8月建成投入試運行,2019累計協調處置各類城市運營管理問題19.94萬余件和市民各類訴求76.6萬余件,榮獲2019年度全國政務服務熱線卓越百姓服務獎和最佳管理效能獎。

一、2019年工作總結

(一)扎實開展主題教育,全面提高理論指導實踐推動工作的能力。

中心牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總體要求,緊密圍繞重點工作,突出城市運營管理指揮特色,聚焦目標任務,堅持高標準、精細化,抓好具體環節、措施。一是強化理論武裝,抓實學習教育。周密制定學習計劃,豐富學習形式,領導班子和全體黨員通過讀書班、集中學習的形式,學原文、讀原著、悟原理,強化理想信念。同時,突出愛黨愛國教育,號召黨員干部自覺將踐行初心和使命變成實際行動。截至目前,開展集中學習教育21次、專題研討14次,開展革命傳統教育2次、形式政策教育2次、典型選樹教育3次、警示教育3次、邀請專家學者講學2次、主題宣講活動1次、參觀學習革命教育基地2次,觀看主旋律專題教育片及電影6次,聽取先進事跡報告會15人次,領導班子講黨課2次。二是堅持學用結合,抓調查成果轉化。班子成員帶頭下基層開展調研工作,圍繞十四個專題和各自分管職能職責形成調研工作報告2篇,對于促進中心建設提出了具體的措施舉措。三是開門聽取意見,抓嚴檢視問題。通過設置意見箱、召開座談會、開展談心談話、向縣區和市直各部門各單位征集意見建議的形式,廣泛征求意見并建立工作臺賬,形成班子和班子個人的問題檢視清單,歸納整理領導班子檢視問題6條,領導干部檢視問題 33條。四是開展專項整治,持續抓好整改落實。結合主題教育十三項專項整治,制定并印發《中心黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作方案》,結合學習研討調研和檢視等各階段反饋問題及時做好整改落實工作。中心黨組累計形成工作方案、安排、計劃等文件8篇。

(二)著力打造“城市大腦”,全力提高城市智慧化精細化管理水平。

1.中心機構組建加快推進。一是明確規劃建設方案,《銀川市智慧城市運營管理指揮中心規劃建設方案》于7月19日經市委專題會議研究通過,明確了“一中樞、六平臺、六中心”城市運營管理指揮體系規劃建設思路;二是加快機構報批工作,經自治區編辦9月16日批復,中心機構名稱正式變更為“銀川市智慧城市運營管理指揮中心”,中心機構編制方案已報市編委審批,將于今年年底印發;三是積極推進人員調配,對接市委編辦向中心核增事業編制14名,中心事業編制擴增至30名,中心在增編后根據工作需要面向全市選調7名干部,現有工作人員19人。

2.系統提升完善有序推進。以資源整合為抓手,加快城運中心系統開發完善,目前已完成與40個單位50個系統的數據鏈通,建立“一主題場景一專班機制”和三方問題反饋落實機制,聯合網信局、大數據產業發展服務中心,系統研發團隊技術人員及入駐大廳專席人員共同從工作實際和實操角度出發,對主題功能、場景集成、系統應用進行優化完善,建成了城市發展全貌、政務服務、i銀川(一網通)門戶等八大主題和12345市民熱線、文明城市創建、城市網格化管理等八大場景,實現城市管理資源的初步整合、信息系統的初步集成、經濟社會發展成果和智能應用場景的集中匯聚展示。

3.運營管理指揮體制機制逐步建立。一是把健全完善運行機制作為城運中心的重中之重,制定了《銀川市智慧城市運營管理指揮運中心運行管理辦法》《聯勤聯動工作實施意見》《城市網格化信息管理平臺部件事件責任主體和處置標準》《城市網格化信息平臺運行管理辦法》《平急轉換工作方案》《進駐人員工作制度》《網格化信息平臺工作人員考核辦法》《24小時值班值守制度》等11項運行制度,著力以制度管人、以制度推進工作。二是加快城運中心實體化運行,以城運大廳為辦公主陣地,設置交通運行管理、110指揮調度、公共設施管理、市場秩序監管等10個常設調度席位,組織公安、交警、市政管理等部門單位授權并派員擔任調度專席專員,同時在大廳開通15部電話,將12345市民熱線回訪員和質檢員、網格化信息平臺信息員和巡查員工作崗位調整至大廳,城運大廳日常辦公人員、技術保障人員達到40余人,初步實現人員、功能的整合與聚集。三是優化完善“四個一”工作鏈條,組織建立涵蓋市直部門單位、民生企業和鎮街、村居的二級平臺80個、三級平臺137個。四是創新突破推進工作,在調研借鑒濟南、徐州、上海等地智慧城市建設運營經驗的基礎上,形成《銀川市文明城市精細化管理社會監督舉報獎勵辦法》(草案),擬對銀川市主城區范圍(暫不含兩縣一市)的220余項城市運行事項和問題,按照5元—20元的標準對舉報市民進行獎勵,目前《舉報獎勵辦法》(草案)正在廣泛征求意見。

4.三區城運分中心建設有序推進。三區黨委、政府高度重視城運分中心建設,先后于10月份投入使用,并完成了網格編碼工作。金鳳區智慧城市綜合指揮中心已完成機構設置調整,為金鳳區應急管理局下屬副科級事業單位,形成了以金鳳區智慧城市綜合指揮平臺為區級綜合指揮中心、七個街鎮平臺為分中心的總體管理模式,建立責任網格603個,專兼職網格員461人,每天受理案件1000余件。興慶區建成130平方米的分中心,已接入“銀川市公安局視頻應用系統”和主要道路、街巷卡口2761個視頻監控;接入了“銀川市數字化城市管理信息系統”,可以實現與“網格化綜合管理系統”并行使用,完成了97個責任網格劃分工作。西夏區整合數字城管大廳建成分中心,機構設置及運營制度、網格員專職隊伍管理辦法等體制機制已初步完成,完成了303個責任網格劃分和60名專兼職網格員隊伍的組建,網格化綜合管理系統、環衛云系統已試運行,初步實現了環衛車輛、環衛工人等實時定位和軌?;胤?。

5.市民滿意度不斷提高。著力推進市民訴求落實解決,截至11月19日,累計受理市民各類訴求約76.6萬余件(其中熱線受理72.72余件,多媒體受理2822件,無效電話35906件),辦結73.11萬余件,辦結率95.45%,滿意率達到69.69%。一是健全完善12345便民服務體系,鏈接市、縣(市)區、部門及鄉鎮、村(社區)的四級服務管理服務平臺達到675個,開通智能語音回訪系統,對轉交至各級平臺辦理的市民訴求進行全覆蓋回訪,累計回訪各類訴求達到12.4萬件,將無明確辦理結果或辦理結果市民不滿意的5300余件事項退回承辦部門重辦,著力避免市民訴求的“空轉”和“回流”。二是強化協調督辦,嚴格落實市民訴求銷號歸檔制度,累計印發《督促辦理通知書》、《群眾訴求辦理聯合督查督辦通知單》25份,開展現場督辦10次,召開市民訴求落實協調會12次,有效解決了興慶區紅柳園公益林濕地遭破壞、金鳳區新新家園3期成立業委會、西夏區暖氣管遭施工破壞等市民集中投訴問題。三是千方百計優化服務。組織開展電話服務溝通與聆聽技巧、溝通障礙解析、電話服務技巧心理、問題錄音分析等話務培訓會和勞資糾紛受理原則培訓會、綜合執法改革職責調整培訓會等業務專項培訓90余次,工作人員服務市民能力進一步提高。同時,根據季節性特征設置供熱專席,組織市政管理局(供熱辦)和各供熱企業派員9人入駐12345受理大廳,為市民提供更加及時、詳實的咨詢服務,并協調處置各類供熱訴求。今冬以來,供熱訴求與去年同期相比下降了38%。

6.數據分析預警作用初步顯現。建立數據分析研判會議制度,對城市運行管理中區域性、群體性、季節性問題進行多維度分析,報送《2019年全市供熱初期數據分析報告》《銀川市智慧城市運營管理指揮中心創建文明城市分析報告》《關于西夏區麗子園北街平顥供熱管道遭施工破壞影響正常供暖問題的報告》等專題報告和簡報等31期,市級領導多次做出批示,為各級各部門解決問題提供了參考依據,有效發揮了城運中心預警支撐作用。

(三)加強服務型黨組織建設,嚴格落實全面從嚴治黨要求

中心黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格落實基層黨建工作責任制、意識形態工作責任制,突出抓思想政治建設、黨的組織建設和黨風廉政建設。一是嚴格管理和監督,全面加強紀律建設。中心黨組堅持將黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查,嚴格落實“一崗雙責”,堅持正風肅紀,持續改進作風。二是嚴格落實意識形態工作責任制,堅決貫徹執行中心意識形態領域輿情分析研判、網絡意識形態等工作制度,定期召開意識形態領域輿情分析研判會、健全完善意識形態領域問題排查整治問題清單,進一步加強全體黨員干部意識形態管控。三是從嚴從實加強隊伍建設,提升黨組織的凝聚力。認真落實 “三會一課”制度,定期開展主題黨日活動,以黨團共建推進志愿服務活動,進一步發揮黨員先鋒模范作用,發揚志愿服務精神。2019年度共召開支部黨員大會8次、支部委員會9次、黨小組會12次、領導干部講黨課3次、普通黨員講黨課3次、開展支部主題黨日活動12次、黨團志愿服務活動7次。

二、2020年工作計劃

下一步,中心將在市委、市政府的堅強領導下,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察寧夏重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府各項部署安排和《市委關于加快互聯網數字經濟發展的若干意見》的有關要求,擼起袖子加油干、撲子身子抓落實,持之以恒推進城運中心運行顯效,為開創銀川“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展新局面貢獻力量。

(一)堅持理論學習,進一步提高政治站位。將學習宣傳貫徹黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,創新學習形式和載體,將學習融入日常工作之中,深入學習領會和貫徹落實十九大精神、自治區第十二次黨代會、銀川市第十四次黨代會精神,進一步補足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,努力把學習成果轉化為提高理論水平、落實科學發展、提升服務群眾的能力上,體現在會謀事、能干事、干成事上,著力實現發展有新思路、改革有新突破、各項工作有新舉措。

(二)堅持效果導向,優化完善城市運營管理指揮機制。借鑒上海浦東運營管理模式,對標查找薄弱環節,優化完善指揮長負責制、24小時錯峰工作制、入駐專席人員管理考核制度等,制定聯席指揮事項清單和處置流程、事項處置規范,按“首問、指定、兜底”三個責任制分類處置城市運行問題事項。同時,研究制定符合實際、科學合理、差異化分類考核評價體系,針對各部門、各縣(市)區在城市精細化管理中的工作績效開展考核評估,定期通報工作實績。

(三)堅持實用導向,建立城市運營調度指揮平臺。一是建立集網格采集、12345訴求、物聯感知等問題統一派發處置的城市運營調度指揮平臺,將各類問題采集發現渠道融合,以全面掌握城市問題,并進行統一的派發和督辦,實現城市的精細化管理。二是充分發揮各部門的業務專業能力,以各業務部門為主推動場景建設,解決系統建設與業務需求脫鉤的問題。三是探索建立城市運行問題舉報獎勵機制。在“i銀川”APP上建立城市運行問題舉報獎勵渠道,按照1元—20元標準,引導和激勵市民積極參與城市管理,同時,提高“i銀川”APP用戶注冊和使用率。

(四)堅持輔助決策導向,推動實現社會治理科學精準。建立健全大數據輔助科學決策和社會治理新機制,充分運用大數據、云計算等新一代信息技術,對城運中心匯聚的各類數據進行區域性、季節性、群體性、特征性分析,著力實現對城市運行要素動態的實時管控,著力實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務,為政府及各部門提供預警支撐和決策依據,促進城市治理模式由被動式、救火式、善后式管理轉變為主動式、前瞻式、預防式。

(五)堅持為民之心,著力提高市民滿意度和獲得感。不斷豐富智能城市門戶“i銀川”APP功能,在教育文化、醫療衛生、社會保障、交通出行等公共服務領域,使公眾獲取基本公共服務更加便捷、及時、高效,讓百姓少跑腿、數據多跑路,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。

加快12345便民服務平臺升級完善,提高平臺運行效率和智能化程度,全力推進市民訴求辦理規范化,充分發揮市民訴求辦理聯合督查機制作用,建立常態化督辦機制,力爭市民訴求總體辦結率達到95%,咨詢類即辦件當場答復率實現98%。

(六)堅持全面從嚴治黨,不斷推進黨的建設。落實全面從嚴治黨要求,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,持續開展干部作風大整治活動,堅定不移糾“四風”、樹新風。

全面加強黨的建設,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,開展主題鮮明、內容豐富、方式新穎、實效明顯的“支部主題黨日”,加強對黨員的日常監督管理,充分發揮“頭雁效應”,著力將基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。強化意識形態領域建設,壓實黨組主體責任,持續開展社會主義核心價值觀、馬克思主義民族觀宗教觀等專題教育活動,充分發揮12345便民服務熱線“連心橋”作用,積極向市民宣傳中央各項針政策和市委、市政府的重大決策部署,把握正確的輿論方向,積極傳播正能量。



                      銀川市智慧城市管理指揮中心

                          2019年11月20日

(此件公開發布)

附件:

掃一掃在手機打開當前頁
{ganrao} 台湾快乐8开奖记录 贵州快3走势图表快三走势图 甘肃十一选五遗漏数据一定牛 真实自由赛车 江苏十一选5分布走势图 快乐双彩中奖规则及奖金 广西11选5开奖时间表 天津体彩十一选五走走势图 重庆快乐十分钟走势图下载 大同证券同花顺手机炒股软件 北京快3开奖助手下载 江西时时彩二星组选 股票配资推荐 飞鱼彩票网上投注 内蒙古11选5开奖规则 天津十一选五预测